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壹定发官网关于进一步加强院务公开工作的实施方案

发布时间:2011-05-04 发布人:

 

 

各支部、各科室:

加强院务公开和行政权力公开透明运行工作是落实依法治国基本方略、推进依法行政的重要举措,是坚持立党为公、执政为民,实践“三个代表”重要思想的具体体现,是发展社会主义民主政治建设,构建社会主义和谐社会的必然要求。为进一步加强我院院务公开工作,按照中央、省、市、市卫生局有关要求,结合我院工作实际,特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会方针、政策和《全面推进依法行政实施纲要》精神,按照“夯实基础、突出重点、完善制度、扎实推进、务求实效”的总体要求,扎实推动我院院务公开工作深入开展,促进医院更好、更快发展,努力为人民群众提供优质高效的医疗服务。

二、目标任务

医院将全面清理行政权力,编制公布职权目录和流程图,实行动态运行,逐步建立起行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。突出抓好与群众利益密切相关问题和内部事务的公开,努力做到公开便民、公开行政、方便监督,不断提高工作效率和服务水平。

三、主要内容

深入开展医院的院务公开工作,坚持依法实施原则,严格按照法律法规和政策规定进行;全面真实原则,除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外,都应如实公开,公开的内容真实;注重实效原则,从维护人民群众权益出发,知情办事,不搞形式主义;便于监督原则,畅通群众反映渠道,强化对行政行为的监督。主要内容是:

(一)永久性公开的内容:监督台、主要工作职责、主要政策依据及办事程序、服务承诺制度、院务公开暨行政权力公开透明运行工作组织机构、收费(处罚)标准和依据等群众比较关注的事项。具体内容为:

院务方面:1、主要职能或服务范围,党政领导班子成员及其工作职责,内设机构的具体工作职责或服务项目等;2、社会公开承诺,工作人员工作规范、工作纪律,受理群众举报投诉的内设机构、受理方式及主要设施,对违规、违纪人员的处罚决定;3、各种检验、医疗服务收费项目以及常用药品的收费依据、标准,以及实际收费情况;4、其他应向社会公开的内容。

(二)应对外公开的办事结果:

院务方面:1、收费信息:(1)住院病人费用一日清单,即医院每天向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况的清单,或提供费用查询服务,出院时可提供总费用清单。2、按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务。3、其它应该对外公开的办事结果。

(三)对内公开的内容:针对医院工作特点,对内公开事项主要内容有1、医院内部总体发展规划(计划)和工作目标、工作计划;2、医院内部工作人员聘用、职务晋升、职称评聘、工资调整、考核奖惩等方面的情况;3、医院办公费、招待费、电话费、福利费及其它大项开支的使用情况; 4、医院科研立项、成果评定情况;5、其他应向内部职工公开的信息。

四、方法步骤

(一)动员部署

制定下发《实施方案》,进行动员部署。医院成立院务公开工作领导小组,下设办公室,落实人员和保障措施,针对本医院工作实际,制订实施方案,并加以落实。

(二)组织实施

医院实施对所行使的行政权力、直接服务人民群众的公共服务项目进行全面清理规范,编制公开目录,制定流程图。特别是将解决社会上的热点、难点问题作为公开重点,接受群众监督。坚持医疗服务价格和收费的公开。严格执行院务公开情况登记备案制度。医院将在院局域网上及时动态公开权力行使全过程。

(三)创新载体

医院将紧密结合工作实际,充分发挥各类公开载体作用,灵活采用多种公开形式,使公开更加贴近群众,方便群众知情,便于群众监督。

1、建立公开栏。坚持以永久性院务公开栏、内部事务公开栏等为主要载体。对永久性公开的内容设置永久性对外院务公开栏相对固定公开;对内公开的内容设置内部事务公开栏,每季公开一次;

 2、出具费用清单。医院的医疗服务过程中,按照实际收费情况,向患者出具费用清单。

3、召开职代会或职工大会。一些长期性、阶段性的重要事项,医院通过定期召开职代会或职工大会进行公开;一些临时性、一事一议的工作随时公开。

4、积极推进电子政务。充分利用现代科技手段,丰富公开的形式,通过网络、电子触摸屏、电子屏幕等进行公开,充分利用网络信息平台,对一些政策规定、收费标准、办事程序等群众关心的问题,及时上网,使电子政务真正成为人民群众了解院务信息的平台和办事指南。

5、佩带胸卡。对医院工作人员的姓名、职务等可通过佩带胸卡等进行公开。

6、完善新闻发布制度。通过新闻发布会等多种形式发布政务、院务信息。注重发挥报刊、广播、电视等媒体的作用,不断拓展公开的范围。

7、积极参加民主评议、质询听证、“阳光热线”、“阳光投诉”等活动。

(四)完善制度

围绕院务公开工作的深入开展,医院将通过实践检验的行之有效的成熟经验,及时通过建立和完善各项规章制度确定和巩固下来。一是健全预审核制度。医院按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的外,均要予以公开,不能公开的事项,要说明理由。对公开和不予公开的重大事项要进行备案。二是建立健全公开响应制度。向社会公开本单位的监督电话、电子信箱等受理群众意见的方式,对群众提出的意见和建议给予积极的回应,使之形成良好的互动关系。三是健全考核评议制度。按照简便实用的原则,把是否取得实效作为考评的主要依据,进一步完善考评内容,量化考评标准,改进评议方法,逐步建立科学有效的公开评价体系,并根据民主评议结果和群众反馈意见不断改进工作。四是建立完善责任追究制度。针对不同情况,确定相应的责任和追究形式,形成责任明确、主体清晰的责任体系。

 

 

 

二○一一年五月四日




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